重慶市人民政府召開2013年全市安全生產電視電話會議

安監部 2013/02/08 136154

 

2013年1月10日,我市召開全市安全生產工作電視電話會議,總結2012年的安全生產工作,對2013年工作作出部署。會議由副市長陳和平主持,市長黃奇帆出席會議并作重要講話。
副市長陳和平要求,要緊扣安全發展戰略主題全面提升“三個能力”著力強化“四大保障”。
陳和平說,2012年全市安全生產工作取得新的成效,要體現為“五個新成效”:一是安全監管能力建設取得新成效。二是企業主體責任落實取得新成效。三是安全保障能力建設取得新成效。四是安全專項整治取得新成效。五是安全文化建設取得新成效。2012年全市安全生產事故總量實現連續9年大幅下降,繼續呈現出“三下降,兩向好”的良好態勢。“三下降”,即事故起數、死亡人數、較大事故起數持續下降。全市共發生各類生產安全事故1374起、死亡1539人,同比分別下降4.8%和7.1%;共發生較大事故29起,同比下降27.5%。“兩向好”,即:多數行業、多數區縣形勢穩定向好。從行業看,農用機械、漁業船舶2個行業“零死亡”;非煤礦山、工商貿、消防、煤礦、煙花爆竹、一般道路、鐵路、高速公路八大行業事故死亡人數同比大幅下降。從區縣看,26個區縣事故總量同比下降,40個區縣事故總量在控制指標內,31個區縣未發生較大以上事故,35個區縣在年度安全生產目標考核中榮獲優秀等次。
陳和平要求,全市上下要準確把握當前全市安全生產面臨的新形勢,要清醒認識全市安全生產工作存在的問題和不足。一定要深刻認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感,以改革創新、扎實有效的工作作風,抓好市委、市政府關于安全生產工作一系列決策部署的貫徹落實,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
關于2013年全市安全生產各項工作,陳和平要求要緊扣安全發展戰略主題全面提升“三個能力”著力強化“四大保障”
堅定不移實施安全發展戰略,提速推進安全保障型城市建設。全面提升“三大能力”,持續夯實基層基礎。一是全面提升政府安全監管能力。二是全面提升企業安全管理能力。三是全面提升社會公眾參與能力。著力強化“四大保障”,最大限度減少各類事故造成的傷亡和損失。一是強化法制保障。二是強化科技保障。三是強化投入保障。四是強化應急保障。
市長黃奇帆在會議上指出,2013年全市上下要對照中央和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有???規定,在安全生產年度工作落實上,要用實功、出實招、求實效。
他說,抓安全生產工作有千條萬條的道理,但是不落實就是白條,抓安全生產工作的道理可以千講萬講,但工作不落實到位就是白講。
2012年是本屆政府履職屆滿之年,在安全生產領域,安全保障型城市框架基本建成,連續多年穩居綜合考核全國前列,市人大首次專項評議,滿意度百分百。
“但是安全生產是一項“歸零”的工作,功勞薄上只有汗水,沒有沾沾自喜,只有從頭開始,從零開始,常抓不懈。”黃奇帆說。
目前我市的安全生產工作還存在一些苗頭性、傾向性的問題,從事故潛在原因分析,落實安全責任仍有盲區。從安全生產現狀分析,基層基礎仍較薄弱。從經濟發展態勢分析,監管能力仍有差距。隨著新型工業化和新型城鎮化的推進,對安全監管方式、監管技術、監管能力,都提出了新要求,不進則退。我們務必保持高度警醒,務必高度重視。
因此,抓好2013年的安全生產工作,要明確責任抓落實,強化督查抓落實,嚴格追責抓落實,要實行嚴格的行政問責制和“一票否決制”,對安全工作抓得不緊、抓得不實的區縣和單位,市政府要通報批評、絕不留情;對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的,要按照“四不放過”原則,依法依紀追究責任、絕不手軟;對事故背后存在任何腐敗和瀆職行為,要堅決查辦,絕不姑息。
黃奇帆要求,要按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”,這些制度要嚴格執行,特別是黨政一把手,要切實重視、親自部署。行業主管部門,要履行分級屬地監管責任,加強指導與監管。企業主要責任人和實際控制人,是安全生產第一責任人,必須親自部署、帶頭執行、現場帶班,加強現場安全管理。要建立效能考核機制和日常督查機制,要靠嚴格檢查督查。
黃奇帆最后指出,安全生產關乎發展大局,牽動萬家幸福,黃奇帆說,抓安全生產工作有千條萬條的道理,但是不落實就是白條,抓安全生產工作的道理可以千講萬講,但工作不落實到位就是白講。2013年我們必須時刻不忘,警鐘長鳴,牢固樹立科學發展、安全發展理念,各級各部門要以對黨和人民高度負責的精神,一如既往地把安全生產牢牢記在心上、緊緊抓在手中,不斷開創全市安全生產工作的新局面,為“科學發展、富民興渝”作出新貢獻。

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